問題一：規(guī)章制定的背景是什么？答：伴隨中國特色社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展和改革開放的進一步深入，商標促進市場經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的作用日益凸現(xiàn)。在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”背景下，中小微企業(yè)不斷涌現(xiàn)，市場主體對注冊商標的需求增長空前。近年來，隨著馬鞍山商標注冊程序優(yōu)化、注冊周期縮短、注冊成本降低，當事人獲得商標注冊更為便捷，與此同時，也出現(xiàn)了大量以傍名牌為目的的惡意申請和為轉(zhuǎn)讓牟利而大量囤積商標等問題。這些惡意申請商標注冊的行為嚴重擾亂了市場經(jīng)濟秩序和商標管理秩序，破壞營商環(huán)境，引起社會各界廣泛關(guān)注。

2019年4月23日，全國人大常委會通過了對《中華人民共和國商標法》的修改決定。規(guī)制惡意申請、囤積注冊等行為是此次修改的重點內(nèi)容之一，主要涉及以下三個方面：一是增強商標使用義務(wù)，增加“不以使用為目的的惡意商標注冊申請，應(yīng)當予以駁回”的規(guī)定，首先在審查階段予以適用，實現(xiàn)打擊惡意注冊的關(guān)口前移，并將其作為提出異議和請求宣告無效的事由，直接適用于異議程序和無效宣告程序中；二是規(guī)范商標代理行為，規(guī)定商標代理機構(gòu)知道或者應(yīng)當知道委托人存在惡意注冊行為的不得接受委托，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法追究責任；三是對申請人、商標代理機構(gòu)惡意申請商標注冊、惡意訴訟的行為規(guī)定了處罰措施。

從而將規(guī)制惡意注冊行為貫穿于整個商標申請注冊和保護程序，在責任主體方面既包括申請人和權(quán)利人也包括商標代理機構(gòu)。本次修改為規(guī)制惡意商標申請注冊行為提供了直接、明確的上位法依據(jù)。為著力營造尊重知識價值的營商環(huán)境，深化放管服改革，保障商標法順利實施，有效規(guī)制惡意商標申請注冊行為，體現(xiàn)嚴厲打擊的決心和導向，促進公平競爭，在廣泛征求社會各方意見的基礎(chǔ)上，制定本規(guī)章。

問題二：規(guī)章的起草思路是什么？答：規(guī)章在起草思路上主要有以下三點：一是遏制惡意申請商標注冊行為，明確申請商標注冊和從事商標代理的要求，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)管理部門職能，將打擊關(guān)口前移并實現(xiàn)全流程覆蓋。二是配合商標法最新修改，細化商標注冊部門依據(jù)商標法第四條進行審查時的考量因素，以及第六十八條行政處罰的適用情形和處罰幅度。三是強調(diào)監(jiān)管與引導相結(jié)合，將商標審查、管理流程內(nèi)規(guī)制手段與信用記錄和代理管理等流程外措施相結(jié)合，將政府部門積極引導與行業(yè)自律相結(jié)合，形成嚴厲打擊惡意申請商標注冊行為的長效機制。

問題三：依據(jù)規(guī)章規(guī)定，屬于違背誠實信用原則的商標申請注冊行為有哪些？答：目前商標法中關(guān)于違背誠實信用原則申請商標注冊的規(guī)定散見于多個條款，規(guī)章在第三條對商標法規(guī)定的、實踐中常見的違背誠實信用原則的行為類型進行集中列舉，包括不以使用為目的惡意申請商標注冊，復制、摹仿或者翻譯他人馳名商標的，代理人、代表人未經(jīng)授權(quán)申請注冊被代理人或者被代表人商標的，基于合同、業(yè)務(wù)往來關(guān)系或者其他關(guān)系明知他人在先使用的商標存在而申請注冊該商標的，損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利或者以不正當手段搶先注冊他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標的，以欺騙或者其他不正當手段申請商標注冊的，以及其他違反誠實信用原則、違背社會公序良俗或者有其他具有不良影響的行為。明確了申請商標注冊的要求，為審查和執(zhí)法提供更為明確的依據(jù)，并對社會公眾進行宣傳解讀和正面引導。

問題四：規(guī)章對商標代理機構(gòu)從事商標代理業(yè)務(wù)有哪些要求？答：為了規(guī)范代理行為，凈化商標代理市場秩序，規(guī)章第四條規(guī)定商標代理機構(gòu)知道或者應(yīng)當知道委托人存在惡意注冊行為不得接受委托及其他不得從事的行為，包括屬于商標法第四條規(guī)定的不以使用為目的惡意申請商標注冊的、屬于商標法第十五條規(guī)定的代理人、代表人或其他特定關(guān)系人搶注商標的，以及屬于商標法第三十二條規(guī)定的損害他人現(xiàn)有在先權(quán)利或者以不正當手段搶先注冊他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標的。此外，規(guī)章明確商標代理機構(gòu)除對其代理服務(wù)申請商標注冊外，不得申請注冊其他商標，不得以不正當手段擾亂商標代理市場秩序。

問題五：近期惡意申請注冊商標行為引發(fā)社會輿論廣泛關(guān)注，尤其是知名網(wǎng)紅敬漢卿的名字被他人惡意搶注事件。依據(jù)商標法和規(guī)章規(guī)定，將如何處理惡意申請注冊行為？答：修改后的商標法和剛剛出臺的規(guī)章，將實現(xiàn)在審查、執(zhí)法等多個環(huán)節(jié)有效打擊惡意商標申請注冊行為。如搶注知名網(wǎng)紅名字類似案件，對于尚未注冊的商標，商標注冊部門在審查過程中根據(jù)輿情、舉報線索等發(fā)現(xiàn)相關(guān)申請屬于商標法第四條規(guī)定的不以使用為目的的惡意商標注冊申請的，應(yīng)當依法駁回，不予公告；在初步審定公告期間被提出異議的，商標注冊部門經(jīng)審查認為異議理由成立，應(yīng)當依法作出不予注冊決定。對于已注冊的商標，相關(guān)權(quán)利人可以依法提出宣告該注冊商標無效的申請，經(jīng)審查無效宣告理由成立的，商標注冊部門應(yīng)當依法作出宣告注冊商標無效的裁定；該注冊商標沒有正當理由連續(xù)三年不使用的，任何單位或者個人可以向商標注冊部門申請撤銷該注冊商標。

對于上述決定或裁定結(jié)果不服的，可以依法提起復審、訴訟等程序。此外，申請人所在地或者違法行為發(fā)生地縣級以上市場監(jiān)督管理部門還可以根據(jù)情節(jié)給予警告、罰款等行政處罰。有違法所得的，可以處違法所得三倍最高不超過三萬元的罰款；沒有違法所得的，可以處一萬元以下的罰款。下一步，商標注冊部門還將發(fā)布近年來處理的商標惡意申請典型案例，以體現(xiàn)立法效果和威懾力。

問題六：商標注冊部門在實踐中將如何審查商標注冊申請是否屬于不以使用為目的惡意申請商標注冊？答：審查實踐中，如果商標注冊部門發(fā)現(xiàn)商標注冊申請的申請人存在無正當理由大量申請商標注冊、交易商標、占用公共資源，及多次在非類似商品或服務(wù)上搶注他人商標等情形，則會繼續(xù)審查該申請是否屬于不以使用為目的惡意申請商標注冊。具體來說，在認定是否構(gòu)成惡意申請時，審查員需要綜合多項考慮因素和個案證據(jù)進行分析判斷，如利用商標審查系統(tǒng)中查詢申請人的申請歷史、轉(zhuǎn)讓情況等相關(guān)事項，篩查馳名商標、知名地名等禁注詞；通過營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)信息公示系統(tǒng)等對所在行業(yè)、違法記錄等進行查詢。此外，依據(jù)商標法第二十九條的規(guī)定，在審查過程中，審查員認為申請人涉嫌惡意申請或者囤積注冊的，可以要求其做出相關(guān)說明。

問題七：規(guī)章規(guī)制了商標代理機構(gòu)的行為，如果代理機構(gòu)明知委托人存在惡意申請行為仍然接受其委托辦理申請，將如何處理？答：根據(jù)商標法和規(guī)章的規(guī)定，對于上述行為，如果查證屬實，將由行為人所在地或者違法行為發(fā)生地縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，給予警告，處一萬元以上十萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，處五千元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。情節(jié)嚴重的，知識產(chǎn)權(quán)管理部門可以決定停止受理該商標代理機構(gòu)辦理商標代理業(yè)務(wù)，予以公告。此外，還可以適用其他處理措施，包括將處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示；對代理機構(gòu)負責人進行整改約談；由商標代理行業(yè)組織依法采取行業(yè)自律措施等。

問題八：針對惡意商標注冊申請的行為人，在信用懲戒方面會有哪些具體措施？答：實踐中，對從事違法行為的行為人給予信用懲戒是非常有效的規(guī)制手段。在專利領(lǐng)域已經(jīng)有了很多成功經(jīng)驗，包括2018年11月，國家發(fā)改委、人民銀行、知識產(chǎn)權(quán)局等部門印發(fā)了《關(guān)于對知識產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，其中將非正常申請專利的行為認定為嚴重失信行為之一。為此，國家知識產(chǎn)權(quán)局正在研究制定《專利領(lǐng)域嚴重失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法》，對落實備忘錄的操作問題進行細化。國家市場監(jiān)管總局正在制定中的《嚴重違法失信名單管理辦法》也在研究考慮將非正常申請專利的行為作為列入嚴重違法失信名單的情形之一。下一步，將仿照專利領(lǐng)域的做法，將惡意申請商標注冊的行為納入聯(lián)合懲戒的范圍在相關(guān)規(guī)章和文件中予以明確。

問題九：相關(guān)部門在提升便利化服務(wù)水平，健全內(nèi)部監(jiān)督方面有哪些舉措？知識產(chǎn)權(quán)管理部門、市場監(jiān)督管理部門將積極引導申請人依法申請商標注冊、商標代理機構(gòu)依法從事商標代理業(yè)務(wù)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動中使用注冊商標的行為。知識產(chǎn)權(quán)管理部門將進一步暢通商標申請渠道、優(yōu)化商標注冊流程，提升商標公共服務(wù)水平，為申請人直接申請注冊商標提供便利化服務(wù)。在內(nèi)部監(jiān)督方面，將健全相關(guān)制度，對從事商標注冊管理工作的國家機關(guān)工作人員執(zhí)行法律、行政法規(guī)和遵守紀律的情況加強監(jiān)督檢查。對從事商標注冊工作的國家機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，違法辦理商標注冊事項，收受當事人財物，牟取不正當利益的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

問題十：請問近年來國家知識產(chǎn)權(quán)局采取了哪些措施規(guī)制惡意商標申請注冊行為？下一步將如何加強？答：國家知識產(chǎn)權(quán)局一直高度重視商標惡意注冊問題，依法對商標惡意搶注進行規(guī)制，尤其是近年來將打擊惡意注冊關(guān)口前移，在商標注冊審查和審理階段采取有效措施，在一定程度上遏制了商標惡意搶注行為，這些措施包括：一是通過梳理典型案例，明確需要規(guī)制的包括大量摹仿、搶注他人馳名商標等在內(nèi)的惡意注冊行為。二是在審查系統(tǒng)中增加提示功能，對涉嫌惡意注冊的申請要求審查員綜合考量相關(guān)信息，嚴格審查。三是采取提前審查和并案集中審查等措施，從嚴適用法律，堅決遏制商標惡意搶注行為。四是加強對惡意商標申請的監(jiān)測，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時處理。五是向社會公布典型案例，約談代理機構(gòu)，加強警示規(guī)范和正面引導，有效維護了正常的商標注冊秩序。2018年，在審查和異議環(huán)節(jié)累計駁回非正常商標申請約10萬件，2019年第二季度共駁回惡意申請2.4萬件，約占同期駁回量的4.2%。商標法的最新修改和這次規(guī)章的出臺，為嚴厲打擊惡意申請注冊行為提供了更加明確和直接的法律依據(jù)，有利于進一步加大打擊惡意商標注冊行為的力度。

下一步，商標注冊部門將盡快制定具體規(guī)程，對商標法第四條規(guī)定的不以使用為目的惡意申請商標注冊行為進行細化，并發(fā)布近年來處理的商標惡意申請典型案例，以體現(xiàn)立法效果和威懾力。同時，國家知識產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)推進商標法新一輪全面修改準備工作，通過對商標法實施情況進行評估、對社會關(guān)注熱點問題開展專題論證等方式，廣泛聽取意見建議，繼續(xù)加大商標惡意申請打擊力度，加強商標專用權(quán)保護，發(fā)揮商標促進經(jīng)濟發(fā)展作用。我們相信，隨著這些新規(guī)定的實施，商標注冊管理秩序必將進一步規(guī)范，營造更好的市場競爭環(huán)境。

目前，我國企業(yè)的品牌意識不斷增強，馬鞍山商標注冊申請量已經(jīng)連續(xù)14年位居世界第一。然而龐大的商標申請量的背后，卻有大量的商標被閑置，造成了巨大的資源浪費，在此情形下商標轉(zhuǎn)讓的活動逐漸興起，有效地盤活了閑置商標資源。

但是對于平時跟商標打交道不多的企業(yè)來說，很容易掉進商標轉(zhuǎn)讓的法律陷阱中，商標轉(zhuǎn)讓的買賣法律常識也是企業(yè)必學的技能之一!今天，商標注冊小編就為大家分享一下商標轉(zhuǎn)讓過程中遇到的問題和解決方案。

一、什么是商標轉(zhuǎn)讓商標轉(zhuǎn)讓是商標注冊人在注冊商標的有效期內(nèi)，依法定程序，將商標專用權(quán)轉(zhuǎn)讓給另一方的行為。

二、轉(zhuǎn)讓商標的注意事項《商標法》第四十二條規(guī)定：

1、轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議，共同向商標局提出申請;

2、受讓人應(yīng)當保證使用該注冊商標的商品質(zhì)量;

3、轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當將注冊商標的類似商品以及近似的商標，一并轉(zhuǎn)讓給對方;

4、對混淆或有其他不良影響的轉(zhuǎn)讓，商標局不予核準，并會書面通知申請人;

5、商標轉(zhuǎn)讓經(jīng)核準后，予以公告，受讓人自公告之日起享有商標專用權(quán)。

三、商標轉(zhuǎn)讓所需的材料

1、商標受讓人簽字或蓋章的商標代理委托書;

2、商標轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽字或蓋章的商標轉(zhuǎn)讓申請書;

3、商標受讓人的營業(yè)執(zhí)照(法人)/身份證(自然人)復印件;

4、商標注冊證書/受理通知書復印件;

5、轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽字或蓋章的商標轉(zhuǎn)讓協(xié)議一份;

6、轉(zhuǎn)讓協(xié)議公證書或轉(zhuǎn)讓申請公證書原件。

四、商標轉(zhuǎn)讓的時間以及流程商標轉(zhuǎn)讓完成整個時間大約需要6個月左右;它的流程如下：

(1)申請

(2)受理

(3)審查

(4)公告

(5)核發(fā)轉(zhuǎn)讓證明

五、商標轉(zhuǎn)讓的特殊性和法律風險

1、轉(zhuǎn)讓人必須是該注冊商標或申請商標的權(quán)利所有人，他人以欺騙或者不正當手段冒充所有人轉(zhuǎn)讓商標的行為不具有效力。

2、轉(zhuǎn)讓兩人以上的共有商標時，必須經(jīng)過所有權(quán)利人確認同意后才能轉(zhuǎn)讓。

3、商標受讓人必須具備商標申請人的主體資格，必須是依法成立并具有經(jīng)營能力的法人或其他組織。

4、受讓人是自然人的，則必須是擁有營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶及其他依法獲準從事經(jīng)營活動的自然人，并且被轉(zhuǎn)讓商標應(yīng)以其在營業(yè)執(zhí)照或有關(guān)登記文件核準的經(jīng)營范圍內(nèi)或者以其自營的農(nóng)副產(chǎn)品范圍內(nèi)。

1、商標查詢。是指馬鞍山商標注冊申請人或其代理人在提出注冊申請前,對其申請的商標是否與在先權(quán)利商標有無相同或近似的查詢工作。值得注意的是商標查詢雖然不是注冊商標的必經(jīng)程序(遵循自愿查詢原則),但此項工作可以大大減少商標注冊的風險,提高商標注冊的把握性。

2、提交申請。商標查詢確認后就可以提交申請了,這期間需要準備相關(guān)的注冊資料,提交給商標局,申請材料除了商標注冊申請書之外,還有營業(yè)執(zhí)照復印件等。

3、受理申請。一般情況下,提交申請后一個月內(nèi)可以收到商標局發(fā)出的《注冊申請受理通知書》,收到通知書之后公司就可以開始小范圍的使用商標了,注意使用時在商標上打上TM標志標明商標正在注冊申請中。

4、實質(zhì)審查。實質(zhì)審查是商標注冊主管機關(guān)對商標注冊申請是否合乎商標法的規(guī)定所進行的檢查、資料檢索、分析對比、調(diào)查研究并決定給予初步審定或駁回申請等一系列活動,是決定商標是否予以注冊的重要階段。

5、注冊公告。商標的實質(zhì)審查結(jié)束后,審查通過的商標,就會進入三個月的公告階段,公告期內(nèi)若無人提出異議申請,則會發(fā)布核準注冊公告。

6、核準注冊并發(fā)放證書。

商標的形象對企業(yè)的影響大嗎?眾所周知，品牌的影響對于一個企業(yè)來說，對于一個商標來說都是非常重要的。如果商標影響到了更多的人，受到了更多人的喜愛。那么將會給企業(yè)，給品牌，給商標帶來意想不到的東西，帶來很多福利。馬鞍山商標注冊公司就“商標的形象對企業(yè)的影響大嗎?”

進行以下介紹提到品牌，提到商標查詢注冊，很多人總是一臉不在乎的樣子。他們認為品牌認為商標都沒什么用，也沒有什么實際價值，反而還要花錢去進行商標查詢注冊。而事實則是截然相反。我們?nèi)绻毿脑耘?，那么可以?chuàng)造驚天的價值。作為企業(yè)來說，商標的知名度影響著企業(yè)與品牌，更影響著產(chǎn)品的銷售。

為了增加這些名譽度。我們應(yīng)該讓消費者們可以信賴我們的品牌，信賴我們的商標，同時更信賴我們的企業(yè)。作為商標，他是一個無聲的推銷員，是開拓市場的一把利器，更是企業(yè)榮譽的表彰。馳名商標更是如此，所以我們要做的就是拉近消費者的距離，獲得消費者的信任。滿足消費者的需求。也只有這樣認為才可以激發(fā)消費者的購買欲望，同時成為消費者的首要選擇。所以商標查詢注冊之后，我們需要做的就是獲得公眾的信賴，給予群眾安心，才可以讓我們的商標，我們的品牌，我們的企業(yè)更上一層樓。商標的形象對企業(yè)的影響大嗎?

以上就是商標注冊的相關(guān)介紹，無疑商標對于企業(yè)品牌的影響是巨大的，一個口碑良好的品牌他的商標價值也是巨大的。所以注冊商標成就品牌是十分必要的。